特朗普政府拟对关税普退裁定提起上述 退款进程或将放缓

特朗普政府拟就关税退款提起上诉的消息已由美国司法部通报至联邦法官，此举将直接导致33万进口商的退款进程受阻，为跨境电商资金链带来新的不确定性。

回溯此前，美国最高法院于2026年2月以6：3的票数裁定特朗普政府依据《1977年国际紧急经济权力法》推行的互惠关税违宪。海关数据显示，截至5月22日，已受理850亿美元退款申请，占应退总额1660亿美元的半数以上，财政部已发放206亿美元。

但司法部于2026年5月30日决定上诉，旨在推翻国际贸易法院法官理查德·伊顿允许所有33万符合资格进口商申请退款的裁定。若上诉成功，退款资格将被收紧至仅限已提起诉讼的企业，未诉讼者恐将无法获得退款。

在操作层面，海关优先处理未结清账户，已清缴的旧账户需技术升级及单独裁定。司法部主张上诉期间仅分阶段处理涉诉企业退款，并反对海关局长作证。目前仅1000余家企业涉诉，且司法部认为伊顿裁定越权，非诉讼企业面临较大风险。

法律界分析认为，上诉意在为财政部争取资金留存时间，并将拖累整体进度。这主要影响入关已满314天的商品退款，即便最高法院已有终局裁定，法律程序的反复仍将延缓资金回笼。

零售巨头已将退款纳入价格策略，沃尔玛已执行降价方案，其退款额占年度营收不足0.5%；好市多拟退还会员成本；物流三巨头联邦快递、UPS及DHL则承诺全额返还给实际支付方。

中小企业对退款的依赖性更强，主要用于修复资产负债表。Basic Fun仅收到7%的45万美元，后续放缓；Manscaped收到30%的1200万美元，用于偿还此前支付关税欠下的债务；Greenbar酒厂收到1.8万美元，此前为抵消关税成本被迫升级自动化，在涨价与保利润间艰难求生。