7月1日,欧盟正式取消针对中国低价值商品的免税政策,转而实施每件3欧元的处理费。该费用并非按包裹计收,而是依据包裹内不同海关编码的商品数量累加,这意味着若单包裹内包含三种不同编码商品,总费用将升至9欧元,而同类商品则维持3欧元标准。
此举旨在应对近年来激增的电商包裹量,数据表明,在长期执行150欧元免税门槛的背景下,进入欧盟的电商包裹已从2022年的14亿件飙升至2025年的58亿件。欧盟方面认为,原有的豁免政策已被滥用,导致欧盟本土企业面临不公平竞争,现行贸易格局已发生根本性逆转。
负责欧洲议会海关改革议题的欧盟议员德克·戈廷克指出,旧有的贸易格局已不复存在,尤其是来自中国的电商彻底颠覆了局面。他认为,该项豁免被大规模滥用以获取竞争优势,牺牲了欧盟企业的利益,现行政策调整势在必行。
针对物流层面的影响,Cirrus Global Advisors负责人德里克·洛辛预计,新费用生效后的数周内,进入欧盟的电商空运货物将减少10%至35%。这一变动不仅影响直发业务,还可能对全球空运总量产生连带效应,引发物流网络的结构性调整。
值得注意的是,每件3欧元的费用被定位为一项临时过渡措施。根据欧盟规划,该费用预计将于2028年7月1日被按品类划分的正式关税所取代,届时全新的欧盟海关署计划将正式开始运作,监管体系将迎来全面升级。
在成本传导机制下,新增税费势必将推高终端售价,因为平台及商家必然会将部分新增成本转嫁至消费者。业内普遍认为,这将直接影响欧洲消费者的购买决策,低价优势的削弱可能导致部分价格敏感型用户的流失。
为应对新政,头部平台已迅速调整前端展示策略。阿里速卖通声明将在商品列表中标注“价格包含关税和增值税”,亚马逊也表示,消费者在结账前即可看到进口费用明细,通过价格透明化来降低弃单率。
亿邦智库组织专家研判认为,该项政策的总体影响有限,货量影响应远低于市场担忧。预计短期内会有20%左右的适应期波动,但依托中国制造的供应链优势及成熟的电商渗透率,3个月左右货量即有望恢复常态。
一方面,欧洲消费者的消费习惯已经形成,全球供应链格局和中国制造优势不会轻易改变。另一方面,该税费对于高频次购买中国产品的欧洲消费者影响有限,且直发模式具备独特的全球化商业优势,不会被海外仓模式完全替代。
从商业模式权衡来看,海外仓模式若使用空运,成本节省有限;若使用海运则面临时效损耗及在途库存风险。因此,市场更期待稳定的国际规则磨合成型,以符合消费者利益及全球化新模式新业态的长远发展。